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Montenegro cierra otros dos capítulos de adhesión a la UE y aspira a ser miembro en 2028

Por Javier Moreno — Bruselas, Bélgica · Publicado el 15 de julio de 2026 · 4 min de lectura
Montenegro cierra otros dos capítulos de adhesión a la UE y aspira a ser miembro en 2028

En una conferencia intergubernamental en Bruselas, Montenegro cerró los capítulos de Competencia y Unión Aduanera, superando así el ecuador del proceso de adhesión a la UE.

Bruselas, Bélgica – 15 de julio de 2026: Montenegro ha dado otro paso significativo hacia la adhesión a la Unión Europea, al cerrar dos nuevos capítulos de negociación en la conferencia intergubernamental celebrada ayer en Bruselas. Los capítulos sobre Competencia (Capítulo 8) y Unión Aduanera (Capítulo 29) se cerraron formalmente, lo que eleva a 16 el total de capítulos cerrados provisionalmente de un total de 33 — más de la mitad del proceso negociador.

El primer ministro Milojko Spajić, que encabezó la delegación montenegrina, calificó el logro como una señal clara del compromiso del país con el proceso de integración europea. 'Hemos superado más de la mitad del camino en el proceso de negociación', declaró Spajić, expresando su confianza en que el ritmo se mantendrá en los próximos meses.

La comisaria europea de Ampliación, Marta Kos, que también participó en la conferencia, ofreció una valoración notablemente optimista de los avances de Montenegro. Según Kos, el país ha entrado en la fase final de preparación para la adhesión a la UE. Fue más allá, sugiriendo que incluso si Montenegro no logra cerrar todos los capítulos restantes antes de final de año, podría convertirse en miembro de la UE en 2028. Este calendario, aunque ambicioso, refleja la creciente confianza de los funcionarios europeos en la preparación del país.

El cierre del capítulo de Competencia es particularmente significativo, ya que aborda la adecuación de la legislación montenegrina a las normas comunitarias sobre ayudas estatales, competencia y contratación pública. El capítulo de Unión Aduanera, por su parte, se refiere a la capacidad del país para aplicar el arancel aduanero común y las políticas comerciales de la UE. Ambos se consideran áreas técnicamente exigentes y políticamente sensibles del acervo comunitario.

El avance de Montenegro contrasta con la ralentización general de la ampliación de la UE en los Balcanes Occidentales. Mientras otros países candidatos han enfrentado obstáculos políticos internos y disputas con la UE por las reformas del Estado de derecho, Montenegro ha mantenido un ritmo constante de reformas y negociaciones. El país lleva en conversaciones de adhesión desde 2012 y ha sido ampliamente considerado el candidato más avanzado entre los países balcánicos.

Los próximos pasos para Montenegro incluyen el cierre de los 17 capítulos restantes, aunque el ritmo de avance dependerá de la capacidad del país para cumplir con los criterios de referencia en áreas como el poder judicial, los derechos fundamentales y la justicia. La UE ha dejado claro que estos capítulos, a menudo descritos como los más exigentes, requerirán voluntad política sostenida y capacidad institucional.

El calendario para la adhesión montenegrina sigue siendo objeto de debate entre los Estados miembros de la UE, algunos de los cuales han expresado cautela ante una ampliación rápida sin un cumplimiento pleno de las normas europeas. No obstante, el tono positivo tanto de Spajić como de Kos indica que las perspectivas de adhesión de Montenegro en los próximos años son más sólidas que en cualquier momento anterior.

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